10月9日，龙湾区检察院“服务专员”会同成员单位来到龙湾区阀门行业协会“企检服务中心”，为相关企业提供法律服务。随着第一期值班工作的顺利开展，龙湾区行业协会“企检服务中心”正式进入实质化运行阶段。

　　日前，龙湾区首批“企检服务中心”已在区阀门行业、电器行业、易制毒化学品行业协会挂牌成立，这既是龙湾区落实省委营商环境优化提升“一号改革工程”的政治任务，也是纵深推进“两个健康”示范区创建的重要举措。“企检服务中心”旨在通过为企业提供涵盖事前、事中、事后的“全生命周期”法治服务，促进企业在合法合规中健康发展，引导企业家在遵纪守法中健康成长。

　　服务前置，赋能企业高质量发展

　　坚持“亲企助企”的服务宗旨，主动对接企业，分析面临的法治问题，并结合实际需求和发展特点，提供“定制化”法治服务，帮助企业建制堵漏、预防风险。

　　“刚开始我只是想完成店里销售彩票的任务，没想到后面自己就陷进去了......”庄某某在面对检察官时忏悔道。

　　作为某便利店店长，庄某某利用门店彩票销售和付款流程漏洞，在彩票销售终端上购买大量彩票但未支付对应价款，造成亏损约50万元。

　　“我当时想着若是中了大奖，就可以把钱给补上”，期间公司也询问过庄某某，但他均以记账款没到账等理由搪塞过去。随着债务越积越多，庄某某开始慌了，后主动到派出所自首。经审查，龙湾区检察院依法对庄某某提起公诉。

　　案件办理中，检察官发现，公司内控制度不健全，容易产生监管漏洞，是造成本案的重要原因之一。对此，龙湾区检察院向公司制发检察建议书，从完善岗位设置、健全财务制度、加强日常检查等方面提出切实可行的建议，帮助企业堵塞漏洞。

　　发挥优势，助力企业“重装上阵”

　　坚持“惩治并重”的司法理念，通过对涉案企业综合评估，开展刑事合规，帮助企业化解危机，避免因个别人犯罪而使企业陷入困境，同时推动刑行合规互认机制，帮助企业“重装上阵”。

　　某机械有限公司年产值1500余万元，但该企业负责人在没有真实货物交易情况下，向他人购买了虚假增值税专用发票19张，并抵扣税款190万余元。后因涉嫌虚开增值税专用发票罪被移送至龙湾区检察院审查起诉。

　　“该机械有限公司成立于2009年，公司注册资金1000万，年产值达1500万余元，这也为辖区经济发展做出了一定的贡献。”为避免“办一个案件搞垮一个企业”，承办检察官在对犯罪事实、情节综合评判后，对该公司启动合规建设考察。

　　在第三方监督评估组织确定合规成果，且经公开听证评议后，龙湾区检察院对企业和负责人作出不起诉决定，同时向税务部门通报合规建设情况，建议减免行政处罚。

　　“企业合规对我们来说是一场及时雨，更是一次重生的机遇。今后，我们会增强法律意识，真正做到合法经营。”龙湾区检察院来到涉案企业对合规整改开展“回头看”时，企业负责人表示感谢。

　　精准尺度，护航企业“行稳致远”

　　8月29日，浙江省出台《促进民营经济高质量发展若干措施》，强调“主动服务、预防在前”。针对企业多发的普遍性、苗头性问题，通过找准背后反映的行业监管漏洞和社会治理问题，联动行政主管部门协同护航，努力实现系统治理、诉源治理。

　　为了加强龙湾区阀门行业的安全生产工作，龙湾区检察院深入调研，会同主管部门对当前阀门行业存在普遍性的问题进行征集，经过反复酝酿沟通、总结提炼，在今年9月，与区应急管理局、区司法局共同制定出台了《龙湾区阀门行业安全生产高频违法事项刑事行政合规指引》(以下简称“《指引》”)。

　　《指引》聚焦车间高频违法事项和普遍性违法事项提供合规指引，还罗列涉及的常用法律法规、标准，并结合十大典型案例予以说明，引导企业自觉遵守相关规定，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，护航民营经济高质量发展。